En Venezuela en los últimos 24 años, hemos estado observando esfuerzos por querer hacer cambios revolucionarios que ahora tenemos la sensación que no han cambiado en nada la situación que teníamos, o lo que es peor, nos parece que esos cambios no han funcionado. Pareciera que la palabras “cambio” y “revolución” se han quedado en un sencillo eslogan publicitario.
En su libro Innovación y cambio en las instituciones educativas su autor Miguel Zabalza Beraza plantea que las innovaciones necesitan un referente teórico que le sirva de base, porque de no tenerlo, se está dando “palos de ciego” y “avanzado” hacia ninguna parte. Dice Miguel Zabalza en su libro: No tienen buen pronóstico las innovaciones que nacen y/o se desarrollan sin la capacidad crítica suficiente como para someter la propia innovación a un proceso constante de modificación y ajustes. A veces las innovaciones surgen de meros eslóganes o ideas difusas pero, progresivamente, necesitan cada vez de mayor carga doctrinal y teórica para poder subsistir de forma consciente.
En otro párrafo leemos esta afirmación: estamos instalados en la cultura de la supervivencia, de ir tapando huecos como se puede.
Leyendo un artículo en el que se comenta el tema de este libro, comenzamos a entender un poco mas, las razones por la que después de 12 años de vigencia de La Ley Orgánica de Deporte, Actividad Física y Educación Física (LODAFEF), no sólo se continúan cometiendo los mismos errores, sino que ahora aunque no lo parezca estamos en peores condiciones.
Para que se entienda el planteamiento, comenzamos por analizar los principios básicos establecidos en la Ley.
EL SISTEMA NACIONAL DEL DEPORTE
La LODAFEF establece como esta conformado el Sistema Nacional del Deporte. En el artículo 21 de la Ley, se indican cuales son los elementos orgánicos del sistema: 1. Ministerio del Deporte. 2. Órganos de la Administración Pública Nacional, Estadal y Municipal. 3. Institutos públicos, asociaciones civiles y fundaciones del Estado. 4. Instituciones de educación inicial, primaria, media y universidades públicas y privadas, y 5. Las organizaciones sociales promotoras del deporte, las organizaciones del Poder Popular y las organizaciones con fines empresariales.
¿Y CON QUE SE COME ESO?
Para tratar de verificar si realmente la Ley cambio o innovó algo de lo que se hacía antes de su entrada en vigencia, vamos a ir realizando el siguiente ejercicio: ubicar en este sistema a las organizaciones de las que le hemos publicado información sobre las actividades que realizan.
SUBSISTEMA EDUCATIVO: Equipo de beisbol AA de la UCV. De este ejemplo del ejercicio por ahora nos preguntamos, ¿donde esta la UCV, donde está que no se ve?. Pero no sólo es la UCV la que no se ve en este Subsistema. También le ocurre lo mismo a la USB, UPEL, LUZ, Los Andes, Oriente y pare de contar.
SUBSISTEMA LABORAL: Liga Nacional de Beisbol Inter Obrero (LINABIO). Ubicamos a esta Liga en este subsistema sólo por el nombre, porque en las décadas de los años 40-50-60 del siglo pasado si era una Liga de beisbol de equipos de trabajadores. Ahora esta Liga con 84 años de historia no tiene ni un equipo que sea de trabajadores o que sea patrocinado por alguna empresa pública o privada, tal como existían en los años 70 del siglo pasado en el llamado beisbol clase A y AA (Recuerden a Intendencia Naval, INOS, Teléfonos es decir CANTV, CSB, BIV, MOP, Vigilantes es decir DTT, Urbanos patrocinado por el Instituto de Aseo Urbano de Caracas, por mencionar a los que recordamos).
SUBSISTEMA COMUNAL: Todas las organizaciones sociales promotoras del deporte. En este saco están incluidas dos tipos de organizaciones dizque sociales y dizque promotoras del deporte, las de tipo asociativo y las del Poder Popular.
En el primer lote se incluyen: Los clubes (federados o no), Ligas (federadas o no), asociaciones estadales (federadas o no), federaciones nacionales, Comité Olímpico y Para-olímpico Nacional, comisiones nacionales del movimiento deportivo asociativo y la Comisión de Justicia Deportiva. En el segundo lote están los Comités de recreación y deportes de los consejos comunales y comunas.
¿Y DONDE ESTÁ EL CAMBIO?
Volvemos al artículo sobre el libro Innovación y cambio en las instituciones educativas de Miguel Zabalza Beraza. El autor se pregunta, ¿que se se necesita para que una innovación sea realmente innovadora?, y nos da algunas pistas: “¿De los recursos? ¿de la voluntad y el compromiso?, ¿de tener modelos que nos guíen?, ¿de la formación de quienes ponen en práctica los proyectos?, ¿de la institución?, ¿de los líderes de la institución? ¿De qué depende que las innovaciones puedan progresar y acabar configurando ambientes de aprendizaje más ricos y efectivos?”.
En la próxima publicación sobre el tema, seguiremos buscando respuesta a estas interrogantes.
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